谯城区农业农村局 区财政局关于印发《谯城区2020年农机购置补贴
发布日期:2021-08-13 15:14   来源:未知   阅读:

  现场开奖结果118图库鉴设 传统中式二层农房设计,按照省农机局 省财政厅关于印发《安徽省2018-2020年农机购置购置补贴实施指导意见》的通知要求和《安徽省农业农村厅关于统筹做好疫情防控期间农机购置补贴工作的通知》(皖农机函〔

  为深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术;推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴。转变发展思路,推进创新发展,坚持公开、公平、公正原则,确保政策规范廉洁高效实施,为促进我省农业现代发展提供有效保障。

  2020年省下达我区中央财政农机购置补贴资金1830万元,2019年度结转中央财政农机购置补贴资金5.274万元2020年继续使用,2020年农机购置补贴资金合计1835.274万元。范围为全区符合条件的补贴对象。

  继续开展农机报废更新补贴试点工作,资金包含在2020年度补贴资金内,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。农机报废更新补贴操作办法按照《安徽省农业机械报废更新补贴实施方案》(皖农机〔2020〕66号)文件和我区相关政策实施。

  (一)补贴机具种类范围。确定2020年农机购置补贴机具种类范围为15个大类35个小类117个品目(详见附件《安徽省2018-2020年农机购置补贴机具种类范围》)。

  按照公开、公平、公正原则,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和助力脱贫攻坚、支持农业绿色发展机具的补贴需求,加大对生产急需的植保、烘干、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、设施农业等机械的补贴力度。重点支持大中型、智能化、复合型机械和菜篮子产品稳产保供机具需求,对已纳入补贴范围的耕整地、播种、植保、茶叶生产加工、秸秆粪污“两利用”和当前疫情防控急需的相关机械加大补贴力度。

  继续开展农业植保无人机的补贴试点工作,具体实施参照谯城区农机局、财政局《谯城区农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作实施方案》(谯农机[2018]52号)。

  (二)补贴机具产品资质。补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

  (一)补贴对象。补贴对象为谯城区从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

  每户年度内可申请补贴机具不超过5台,农业生产经营组织年度内申请补贴机具台数不超过15台。超过规定上限的,购机者要主动提出申请,区农机服务中心、财政局共同研究决定是否对超过上限的机具给予补贴。

  (二)补贴标准。所有补贴机具实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省实行统一的补贴标准。补贴标准按照《安徽省2018-2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》(2020年调整版)执行。

  自愿参与农机购置补贴的农机生产企业,要按照要求进行产品投档,自主在农机购置补贴辅助管理系统内完善补贴产品相关信息,并对其提交信息的真实性承担相应责任。补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。根据“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。

  农机生产和销售企业要规范、诚信经营,积极配合农机、财政等部门做好机具核验、抽查等工作,并对申请补贴产品的一致性负责。对于投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号、发票、合格证及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等违规行为,区农机、财政部门将严格按照《安徽省农机购置补贴产品违规经营行为处理规范(试行)》等有关规定处理。农机生产和销售企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消,所引起的纠纷和经济损失由违规农机产销企业自行承担。

  2020年我区继续实行“自主购机、带机申请、定额补贴、区级结算、直补到户”的操作程序。

  (一)自主购机。购机者自主选择补贴产品经销企业购机,也可通过生产企业直销等方式购机。购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

  (二)带机申请。购机者应及时携带所购机具、身份证、户口本、购机发票、机具合格证和“一卡通”原件,自主到区农机部门办理补贴申请手续,对提交申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。

  区农机服务中心实行购机补贴申请“一站式”服务,细化补贴产品核验流程,严格对补贴相关申请资料进行形式审核。坚持“谁核查、谁签字、谁负责”,做到不符合申请条件的不受理,申请资料不齐全的不建档。已完成牌证登记的机具,可不再重复核实。

  为落实便民惠民措施,购机者可运用信息化手段,推广现场“一站式”办理+手机APP远程申请等便民惠民方式,购机者在手机上即可完成所购机具的补贴申请流程,购机者应主动到农机部门递交补贴档案资料。

  购机者应积极配合农机部门开展机具核查工作。对由于无法移动等原因不能带机申请的,申请者可预约农机部门上门核实。

  (三)资格确定。按照“公开、公正、公平”的原则,以购机者到农机部门申请补贴的先后顺序,当场依次确定补贴资格,直至补贴资金用完为止。补贴申领有效期原则上当年有效,即,购机当年应及时申请补贴。因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴。连续两年未申请补贴的,视为放弃补贴资格。

  为保障政策实施的稳定性和连续性,对于2019年购置了当年纳入补贴范围内的机具且未享受补贴的,2020年可以继续申请补贴。

  (四)信息公示。机具及购机资料经审核通过后,区农机部门当场打印农机购置补贴申请表交购机者,同时按照要求进行公示。经对外公示20天后,无异议则生效。如有异议经查实后,则取消其补贴资格。

  (五)区级结算。区农机服务中心应及时整理好补贴对象资金结算统计表和农机购置补贴资金发放清册,按批次报送区财政部门。区农机服务中心要确保补贴资金结算统计表和发放清册内容完整,对内容准确性和真实性负责。

  (六)资金兑付。区财政局按照有关规定和要求,在收到区农机服务中心补贴资金结算统计表和发放清册30个工作日内,经审核无误后,将补贴资金拨付至区农业农村局账户,由区农业农村局打卡发放购机者账户。补贴给农业生产经营组织的资金,区农业农村局须拨付至农业生产经营组织账户,不得拨付给个人或其他账户。对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时间后兑付补贴资金。

  (一)加强领导,确保实效。区农机服务中心、区财政局强化组织领导,密切工作配合,凝心聚力,形成合力,确保补贴政策规范高效实施。对实施过程中出现的问题,要认真研究解决,重大问题及时向上级机关报告。

  区农机服务中心在区政府领导下组织实施农机购置补贴政策,做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、违规行为处理等工作,区财政局负责补贴资金兑付工作,重大事项须提交区级农机购置补贴领导小组集体研究决策。

  (二)扩大宣传,公开信息。补贴资金实施进度、享受补贴购机者信息和补贴产品等信息在区级农机购置补贴公开专栏适时公开。区农机服务中心要加大政策宣传,扩大社会公众知晓度。加强农机购置补贴信息公开专栏建设,在谯城区政府网站购机补贴专栏,按照要求及时公开实施方案、操作程序、投诉咨询方式、违规查处结果等重点信息。每半月公布1次补贴资金使用进度。在年度补贴工作结束后,以公告的形式将所有享受补贴的购机者信息和区级农机购置补贴政策落实情况在区政府网站农机购置补贴信息公开专栏上公布。

  (三)加强监管,严惩违规。区农机服务中心规范产销企业违规问题的收集、转办、调查、处理等工作流程,构筑高效、精准的查处机制,强化内部监督制约,上下联动、协调配合、各司其职,共同推进对违规产销企业的处理工作。加大农机购置补贴产品经营违规行为打击力度,严惩失信违规农机产销企业。重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为。对于明显存在主观故意,以次充好、骗补套补等严重影响补贴政策实施的违规行为,严肃查处,绝不姑息。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。农机产销企业或购机者退缴的补贴资金应继续用于农机购置补贴。

  (四)突出绩效,强化落实。要提高对绩效管理工作的认识,对照各项要求,认真组织开展延伸绩效管理工作。区农机、财政部门要通力合作、密切配合,加快补贴资金的执行和兑付进度,提高补贴资金的使用效益,并于11月30日前,要将全年农机购置补贴政策实施总结报告报送市农机局。

  领导小组下设办公室,办公室设在区农机服务中心,办公室主任由姜学尚兼任。办公室具体负责农机购置补贴的实施工作,与区农机购置补贴领导小组沟通工作进展和重大事项。

  8.2.2灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等)

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